《中國制造2025》中扶持政策的第四項旨在“加大財稅政策支持力度”,強調(diào)加強財政資金對制造業(yè)的支持,采取PP模式靈活運用民間資本,創(chuàng)新財政資金支持方式。同時,還明確提出對當前科技計劃(專項、基金等)管理的改革,對政府采購政策和使用首臺(套)重大技術裝備等鼓勵政策的完善與落實,實施有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的稅收政策,推進增值稅改革,完善企業(yè)研發(fā)費用計核方法, 切實減輕制造業(yè)企業(yè)稅收負擔。
l 充分利用現(xiàn)有渠道,加強財政資金對制造業(yè)的支持,重點投向智能制造、“四基”發(fā)展、高端裝備等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵領域,為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
l 運用政府和社會資本合作(PP)模式,引導社會資本參與制造業(yè)重大項目建設、企業(yè)技術改造和關鍵基礎設施建設。
PPP合作模式
l 創(chuàng)新財政資金支持方式,逐步從“補建設”向“補運營”轉(zhuǎn)變,提高財政資金使用效益。
此外,還包括對當前政策的完善與落實
l 深化科技計劃(專項、基金等)管理改革,支持制造業(yè)重點領域科技研發(fā)和示范應用,促進制造業(yè)技術創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和結構布局調(diào)整。完善和落實支持創(chuàng)新的政府采購政策,推動制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應用。落實和完善使用首臺(套)重大技術裝備等鼓勵政策,健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務和示范應用等環(huán)節(jié)的激勵約束機制。實施有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的稅收政策,推進增值稅改革,完善企業(yè)研發(fā)費用計核方法,切實減輕制造業(yè)企業(yè)稅收負擔。